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长江经济带省际污染协同治理法律体系的缺陷及完善

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成果类型:
期刊论文
作者:
肖建华;梅纯清
作者机构:
中南林业科技大学 政法学院,湖南 长沙 410004
湖南师范大学 公共管理学院,湖南 长沙 410081
[梅纯清; 肖建华] 中南林业科技大学
语种:
中文
关键词:
长江经济带;省际污染;协同治理;法律体系
关键词(英文):
provincial pollution;collaborative governance;legal system
期刊:
中南林业科技大学学报(社会科学版)
ISSN:
1673-9272
年:
2020
卷:
14
期:
5
页码:
48-53+121
基金类别:
国家社科基金项目“省际环境污染联防联控治理机制研究”(18BZZ063);
机构署名:
本校为第一机构
院系归属:
政法学院
摘要:
在跨界污染治理中的政府合作领域,同时存在硬法和软法两种法规范。现行长江经济带水污染治理相关的硬法规范并不少,但法律规范原则性强、可操作性差;流域层面专门立法未落地;政府间合作法和水资源生态补偿法律缺失。软法层面“省际协议”的法律效力不足,在具体操作中面临协议内容空洞、责任条款缺失、注重条条框框、效力不明确、缺乏具体执行手段和实施机制等问题,从而导致长江经济带区域合作虚多实少。长江经济带省际污染协同治理的有效推进,亟需完善的法律体系以支撑,硬法层面需协调现有的相关法律、促进《长江保护法》尽快颁布实施、制定政府间合作法和水资源生态补偿法;软法层面需建立政府内...
摘要(英文):
In the area of government cooperation in cross-border pollution regulation,there are two kinds of legal norms:hard law and soft law.There are many hard laws and regulations related to water pollution control in the Yangtze River economic belt.The legal norms have many principles and stipulations,but it is poor in operability.The special legislation at the basin level has not been implemented.The intergovernmental cooperation law and water resources compensation law are in lack.In terms of the soft law,the“cross provincial agreement”does not h...

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